综合执法监督的主体是什么(20篇)

时间:2025-10-30 作者:78派网

第一篇综合执法监督的主体是什么

20XX年度，根据区建设局总体工作思路和年初工作计划，认真贯彻落实有关法律、法规及上级部门文件精神，结合本区实际情况，合理组织、明确责任、统筹安排，有效地发挥政府监督和服务职能的作用，通过站全体职工的共同努力，能较好的完成主管局党委交给的各项工作任务，取得了一定的成绩，现将XX年工作总结汇报如下：

(一)、监督概况

截止11月末，受监工程116项，建筑面积103.85万m2，工程造价137041.20万元，进入主体结构验收216项，建筑面积129.007万m2，竣工工程292项，建筑面积171.933万m2，进入竣工验收备案程序328项，建筑面积202.660万m2（包括市政道路工程）。

(二)、监督工作

1、在日常监督管理工作中，能严格按照建设工程质量监督导则的要求和建设工程强制性标准，加强对建设工程各方责任主体质量行为的监督检查，对各方责任主体违反工程强制性条文的行为责令整改，并按程序要求对违反行为进行调查取证和核实，提出处罚的意见和建议，同时上报建设主管局。以国家的法律、法规和工程建设标准强制性标准为依据，加强对建设工程质量各方责任主体质量行为和工程中涉及结构安全和重要使用功能的实体质量、环境质量的监督检查，同时加强对工程质量验收规范按“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的监督检查。针对在工程质量监督检查过程中发现的各种问题，分门别类，制订措施，特别是提高施工企业和监理企业的质量保证能力和纠错能力，不断完善质量保证体系，促进地区工程质量持续提高。激励企业主动贯彻行业标准，积极开展工程质量管理创新和技术创新。建立优胜劣汰的市场管理机制，确保工程质量的提高，促进我区建筑业健康可持续发展。

2、加强对工程实体的质量监督，在质量监督过程中以严格的管理手段促使各方责任主体确保工程结构的安全性能；按照工程强制性标准与相关法规及设计文件，对工程实体质量进行监督抽查，实施事中控制程序，杜绝工程质量重大责任事故，严格控制一般质量事故，确保监督工作到位率、竣工验收合格率、备案报审率，达到100%，从源头上堵住建筑工程质量隐患。认真处理质量投诉、质量通病、遗留历史问题二十多起。

3、加大工程质量的巡查、抽查力度，着重查处工程重点部位及质量控制点，加大对建筑材料、构配件、砼质量的抽检力度，严格见证取样制度，加大对质量通病的预防工作。对区域内的各项建设项目的质量及通病进行监督检查，特别是安置房工程，进行排摸和治理，并做好技术指导工作，为分户验收垫定了基础。1-11月份共巡查66项工程，建筑面积约108.80万m2，共发整改通知书24份，其中停工通知书7份，现已整改完成并已复工21个项目工程。

4、贯彻落实《监理从业人员管理细则》，加强对建设工程监理工作的监管力度，规范监理从业人员的执业行为，提高监理人员的执业能力，确保建设工程质量和安全。

5、XX年，我站组织了全区在建工程的五次质量大检查，于5月份重点检查建设工程强制性标准的报行情况和民用建筑的节能实施情况及监理企业的现场行为情况。7月份重点抽查了在建设的住宅工程质量，10月份重点检查在建设工程的保障性住房的质量，共检查43个工程项目，总建筑面积86.77万㎡，发出整改通知书9份，停工通知书2份。现已全部整改复工。同时加大了对在建工程中间验收前的监理资料进行专项检查，共检查52个项目工程监理资料，有效地发挥了政府监督的职能作用。

(三)、检测管理

1、根据《建设工程质量检测管理办法》和省建设厅关于对检测机构资质管理规定，我站在监督和检查过程中，对检测机构的资质管理也纳入了日常的监管工作中，特别是对本站检测室的`管理，更加要求严格。

2、检测公司能够及时完成区域内受监工程所使用的检测任务，建立不合格建材台帐，并及时反馈各科室，督促施工单位及时处理，防止不合格建材产品进入施工现场，为消除质量隐患、确保工程质量提供了服务。

3、10月份，由省建设机构组织，对全省检测机构资质就位后的检测工作，进行了监督检查，科正建设工程检测有限公司检查合格。

(四)、做好监督机构和监督人员考核工作

为贯彻落实省建设厅《关于XX省建设工程质量机构和监督人员管理细则》的文件精神，本单位组织监督人员参加了培训和考试，并通过考核合格，领取了《建设工程质量监督人员资格证书》，并作为从事工程质量监督工作的有效证件之一。

(五)、开展学习实践科学发展观活动

根据局党委的部署和安排，今年，我站组织全体职工积极投入开展深入实习实践科学发展观活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“鼓励、攻坚、创优”为主题，坚持讲党性、重品行、作表率，认真学习实践科学发展观，切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题以及干部党性党纪方面，群众反映强烈的突出问题。着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展，促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展的要求，推进我区建设事业又好又快的发展。

(六)、廉政建设和文明公开办事制度

1、多次组织人员进行政治素质学习，坚决贯彻国家有关工程质量的政策和法规，严格把质量关，秉公办事，不徇私情。

2、加强政务公开，公开办事制度，监督程序、规则制度、监督计划等程序向社会公开，提高工作透明度，并自觉接受社会的监督，做到求实、勤奋、服务、高效、廉洁。

3、坚持科学态度，按监督程序办事，不弄虚作假，尊重客观事实，以事实和检测数据为认定质量的依据。

4、加强了文明执法，严明纪律，加强作风建设，提高自身队伍建设，杜绝不正之风，不断提高监督人员的综合素质。

5、完善了信访工作制度。指定专人承包来信来访接待和电话投诉处理工作，认真调查研究，落实责任主体，做到件件有着落，事事有交代，并加强了来信来访和电话投诉资料的管理。

第二篇综合执法监督的主体是什么

在建设局的正确领导下，我站以20xx年省、市、局对质量安全监督机构和人员的考核为契机、以“创优争先年”活动为抓手，不断加强监督站自身建设，进一步改革完善监督管理模式，稳定推进住宅工程竣工分套验收工作，坚持“五星级服务”效能建设，切实提高质量安全监督管理与服务的工作质量，圆满完成了20xx年度各项工作任务。现将具体工作情况汇报如下：

(一)20xx年度安全、质量监督工作基本情况

1、办理质量、安全监督手续21项，监管建筑面积18.4万平方米。总造价1.5亿元。20xx年完成建筑节能面积16200㎡。

2、监督竣工验收12项，建筑面积4.2万平方米，总造价0.24亿元，通过竣工验收的合格率100%，质量安全投诉为0。其中：达省质量优良标准的一项，达市质量优良标准的6项。

(二)20xx年度主要安全、质量监督工作概况

1、2月17日制定和下发《20xx年建设工程质量监管工作意见》。

2、3月2-3日进行“两会”期间建筑工地安全生产大检查，并及时进行了总结和汇报。

3、3月18日进行了分套验收情况摸查。

4、4月2日下发了关于安全生产措施费监管通知。

5、4月2日制定了《铜鼓县建设工程创优年活动实施方案》，并下发给各责任主体。

6、4月15日召开建设工程管理工作会议即开展建设工程创优年动员大会。

7、5月24日对建筑施工企业及在建工程的“防灾减排”落实情况进行了检查。

8、6月份开展“严厉打击建筑施工非法违法行为”的专项行动。

9、6月9日下发《关于加强近期暴雨防范工作的紧急通知》文件，成立防暴雨工作指挥部。

10、6月开展了“安全生产月”活动，进行了一次安全生产隐患排查。

11、6月17日下发《关于玻璃幕墙发生玻璃脱落爆裂的情况通报》文件，开展了一次专项排查。

12、7月1-3日为迎接市局检查，特开展了全县在建工程质量安全大检查。

13、7月15日制定和下发了《铜鼓县继续开展建筑安全生产标准化工作实施方案》文件。

14、8月12日参加保障性安居工程联合大检查。

15、9月8-9日开展了在建工程抽查，抽查了全县8个在建工程。

16、9月15-20日开展了物料提升机使用情况调查摸底。

17、10月9-19日对14个县城在建工程进行了质量安全检查。同时配合村建股对全县农村危、旧房改造进行了全面质量安全大检查，保证了农村危旧房改造工程的顺利进行。

18、11月14日开展了保障性安居工程质量安全大检查。

19、11月28-29日开展建设工程建筑用砖专项整治活动。

20、12月7-9日开展建筑工程消防安全大检查。

21、12月17-18日开展建设工程年终质量安全大检查。

22、12月20日-21日开展建筑工程起重设备专项检查。

23、12月24-25配合市质量安全检查组对全县城保障性住房、高层建筑、工业园厂房、房地产开发房进行了重点检查，对存在重大安全隐患的艺术中心、怡水嘉园在建工程要求坚决停工整改。对其它存在局部安全隐患的工程下达了整改通知书。

(三)、20xx年度质量、安全监督工作做法及措施

强化监督制度：为了强化监督人员责任意识，完善监督力量的自身建设，规范工程监督行为，我站要求全体人员不断提高自身素质及业务水平，不仅在政治思想教育方面是长抓不懈，在业务上，一方面定期组织人员集中学习各种规范和条文，另一方面积极参加各项培训和交流会，以此来提高全站人员的业务素质。同时，按照《宜春市建设工程质量安全监督工作考评办法》的要求，在局里高度重视下，已落实质安站人员、编制、经费问题，同时建立健全各项监管制度，提高监督人员的思想认识、强化履职尽责意识，这对我县质量安全监督工作起到了很好的推进作用。

完善监督巡查制度：坚持每月一次及重大节假日开展建筑工程质量安全大检查制度，坚持监督员每周每个工地至少3次的抽查、巡查制度，重点检查各责任主体单位的质量安全责任制的落实情况，管理人员到岗履责情况。针对检查中发现的质量、安全隐患均及时下发整改通知书，全年共下发质量、安全整改通知书63份，质量问题处理合格率100%。通过检查随时掌握我县的建筑施工质量、安全状况，排查质量、安全隐患，促进施工、监理企业的'现场管理。

开展质量监督信息化管理与政务公开制度：为规范工作管理制度，提高办公效率，我站切实贯彻执行“五星级服务”效能建设，简化了办事手续，实行了一次性办理，方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;

(1)首问责任制;

(2)一次性告知制;

(3)服务承诺制

(4)限时办结制。

加强五方责任主体监管制度：加强对五方责任主体行为的监督。按照《宜春市建筑市场五方责任主体行为准则》的要求，我站及时向各单位传达文件，并制定了具体的实施方案，并对我县的设计、勘察、施工、监理企业进行了认真的调研督查。针对各方存在的问题，在下发督查情况通报要求整改后，我站加强平时施工现场各方责任主体行为的监督检查。从目前情况看，对五方责任单位的工作起到了较好的促进作用，逐步规范了各方的责任主体行为。

利用现代视频对工程进行动态监控：为了随时随地的对保障性安居工程及特重大危险源工程进行监控，贯彻落实好“江西省建设工程安全质量动态管理系统”及“江西省保障性住房大检查系统”，我站严格要求铜鼓县保障性安居工程及特重大危险源工程实施了视频监控，并要求监理执行好“江西省保障性住房监理日常检查系统”。已安装视频监控15个，保障性住房已全部安装视频监控。同时，为进一步促进工程建设各方主体增强质量意识，落实质量终身责任制，充分发挥社会监督作用，确保工程质量安全，我站要求房屋建筑工程设置永久性标志牌。再次，我站贯彻落实了《关于印发〈江西省住宅工程实体质量分套验收实施意见〉的通知》文件精神，对分套验收的程序、人员加大了监管，同时，邀请住户代表一同参与验收，并签字认可，确保做到零投诉。通过这一系列的制度规章，我县的在建工程已经逐步实现视频远程监控，完善信息制度。

逐步实行建筑节能管理制度：开展建筑节能专项治理活动。加大对设计、施工图审特别是施工环节的监督检查，严把节能材料的市场准入，积极推广新型建筑节能材料，全面开展建筑节能工作，确保建筑节能达标。为此我站建立了建筑节能管理台账，并依据省、市对建筑节能材料的要求，对建筑节能新型材料进行了推广。20xx年完成建筑节能面积16200㎡

(四)20xx年度工作中存在的问题

虽然工作中取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，有些工作仍需要进一步地巩固和深化。以下是存在的问题：

1、施工单位存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。

2、少数建设单位缺乏工程建设法规意识，扰乱市场秩序，在不办施工许可证和质量监督手续的情况下，纵容施工企业盲目施工，影响工程质量及监督管。

3、监理单位存在管理不严，制度不全，素质偏低，现场监理人员不到位，不按规定进行监理等问题。部分监理单位承接监理任务后，监理人员不足，不按规定实行旁站监理，总监极少到施工现场，现场监理人员业务能力低，不能及时发现质量问题。监理费用偏低问题。使监理人员不能配齐配足

4、建筑节能材料混乱、造价偏高问题，使节能不能很好的落实。

5、监督站专业人员不齐，水、电工程师没有。

展望20xx年，我们要做的工作还有很多。质量、安全重于泰山。虽然在工作中会遇到这样或那样的困难、会受到的一定的阻挠，也会遇到冷眼，也有不理解的。不过这些都是暂时的困难，只要我们心中想着人民的利益，想着质量、安全重于泰山，我们就一定能够做好质量安全监督工作，不管前面有多大的困难，我们都能够克服。

第三篇综合执法监督的主体是什么

20xx年，我市水利建设项目多、规模大、范围广，我站在无锡市水利局的直接领导下，在省质监中心站的业务指导下，在兄弟部门的大力支持配合下，克服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难，认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定，切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能，认真抓好全市水利工程质量监督管理工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

（一）紧扣形势，有计划地组织职工进行政治理论和业务学习，全面提高职工的政治素质和业务素质，不断提高工作水平。

按照局党组、局机关党委的要求，在综合党支部的领导下，全体职工认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，认真学习“三个代表”重要思想；积极参加《弘扬水利精神，服务“两个率先”》主题教育活动和机关作风建设等各项思想政治教育活动。通过听讲座、外出参观考察、撰写和交流学习心得等丰富多彩的形式，使职工的政治修养和理论水平有了明显提高，从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性，增强了全心全意为人民服务的自觉性。

根据业务工作需要，我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等，并且选派职工参加部省组织的有关业务培训，如水利工程强制性条文培训班等，先后有5人次参加，使职工的实际工作水平和指导面上工作的能力都得到了明显提高。一年来各项工作成绩显著：200５年我站所在的综合支部被市级机关党工委评为达标党支部；200５年我站被市水利局评为水利工程质量管理先进集体；一年来共组织各类学习23次，撰写学习体会文章，心得交流6次，党员干部学习培训率达到100%。

（二）加强质量监督管理，依法及时做好水利工程质量监督管理工作。

随着我市水利工程质量监督任务的增加和受监工程面的扩大，我站根据国家、省市有关质量监督管理规定要求，特别是《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》的要求，及时采取了一些相应措施，扎扎实实地做好质量监督管理工作，督促建设、设计、施工、监理等参建各方明确各自的责任、责职和权利，促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为，目前已基本形成了“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。

一年来，围绕质量监督，我们主要做了以下工作：

1、进一步健全质量监督机构。我站最初成立于1988年，成立之初的质监站为行政挂靠性质，质监人员也均为兼职人员。为进一步加强政府对水利工程质量的监督，2000年我局向市机构编制委员会申请成立专职质监站，并于2000年下半年获得批准，目前我站为自收自支性质的事业单位，200５年初共有在职职工6人，今年十月调入2人，目前共有职工8人，其中专业技术人员6人，会计1人，司机1人。6名专业技术人员中有3名水工专业高工，一名工民建专业工程师，2名水工专业助理工程师，专职从事水利工程的质量监督工作。

在加强市质监站技术力量的同时，我们还在各市（县、区）成立质监组，每个市（县、区）分别配备1～2名质监员从事水利工程质量监督工作。

2、进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化，通过实践逐步形成了一系列行之有效的质量监督工作制度，主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。

具体做法为：一是质量监督申请制度。要求项目法人（建设单位）在工程进行招标前（不用招标的工程在开工前），必须办理质量监督申请手续，否则不予质监。我站起草了“无锡市水利工程项目质量监督申请程序”，明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容，取得了明显的效果，全年受监工程质量监督申请率为100%。二是项目划分申报审批制度。要求项目法人（建设单位）在监理、施工单位选定后，并在主体工程施工前，及时办理项目划分申报审批申请，明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。我站起草了“无锡市水利工程项目划分审查申请程序”，明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容。此项制度在流域性工程和重点工程中执行得比较好，而在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中执行得比较差，有些工程中基本没执行。三是质量评定申请制度。要求项目法人（项目法人）在工程竣工验收前，及时向我站提出质量等级评定申请，我站在接到质量评定申请报告后原则上在10日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差，但今年在流域性工程和地方重点工程中执行得较好，在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。我站起草了“无锡市水利工程施工质量等级核定申请程序”。四是质量监督责任人制度。我站在收到项目法人的质量监督申请后，一般在14天内以文件形式（一般在质量监督申请批复中）明确项目质监组织形式和质监人员安排，明确质量监督责任人。对规模较大或需由不同质监机构联合履行质量监督职责的工程，一般设立工程质监项目站开展质量监督工作，而对于面上中小型工程一般明确质量监督责任人开展质量监督工作，如宜市横山水库除险加固工程、宜兴市烧香港河道三期工程、宜兴市2002年度太湖大堤斜护坡工程等工程由省市联合组建质监项目站；梅梁湖泵站工程、仙蠡桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程则由我站组建质监项目站；对于面上中小型工程一般明确一名质量监督责任人。五是质量监督工作实施计划制度。对规模较大的工程，一般在项目划分后工程开工前，由项目质监责任人对照施工进度安排，制订质量监督实施计划，并据此安排质量监督活动，如仙蠡桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程我们制订了工程质量监督实施计划；对面上的中小型工程则明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、竣工验收前必须质监。六是质监活动台帐制度。每次质量监督活动，均要求质监人员做好质监活动台帐，对发现的重大问题则要单独出质监纪要（或质量监督整改意见），下发给各参建单位，并要求项目法人组织各参建单位研究整改，并书面回复本站备案。今年共记录质监活动台帐170次，下发质监纪要（包括质量监督整改意见）6份，为参建各方提出了许多好的意见和建议，得到了工程参建各方的肯定和好评。

3、加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否建立质量管理网络，工程质量责任制的落实情况和人员到位情况，以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。

以前我们在质量监督中常常偏重于对工程实体质量的监督，而对工程参建各方质量行为的监督往往忽视了。客观原因是行为监督没实体监督实在、具体，《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》实施后，为我们进行行为监督指明了方向。目前我们在质监工作中做到既重视工程实体质量监督，又重视行为监督，做到工程实体监督与行为监督并重。今年八月，我站与局计划基建处一起开展了针对建设、施工、监理单位的专项检查，重点检查单位资质、合同管理、转包分包、质量管理网络、工程质量责任制的落实情况和人员到位及持证情况、规范标准的收集情况等，摸清了情况，规范了行为，从而促进了工程质量的提高。

4、加大受监工程的质量监督巡查力度，做好工程实体质量监督工作。今年我市参监工程主要包括宜兴横山水库除险加固工程、宜兴龙珠水库工程、环太湖大堤工程（宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程和滨湖区吴塘门等段应急加固工程）、湖西引排烧香港三期工程、武澄锡引排工程、无锡市城区防洪工程、无锡市五里湖水环境综合整治工程、各区防洪工程及全市面上的重点水利工程（包括重点农水工程），受监工程总投资近8亿元，受监工程项目达55项之多。

尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧，但一年来，我站克服了人员少的困难，扎扎实实做好工程质量监督工作，做到“监、帮、促”相结合，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时，还根据各个项目的建设进度，加大质量监督活动频率，经常组织有关质监人员深入施工第一线，巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体质量。出现问题的，该整改的坚决整改，该返工的坚决返工，如宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程、锡山区望虞河护砌工程、惠山开发区防洪工程等都进行过局部返工。全年共先后开展质量监督检查活动170多次，参加各类验收活动30多次，发出质量监督整改意见6份，有力地促进了受监工程质量的提高。

5、依法认真把好工程质量等级评定关，客观反映工程质量。水利工程质量评定是我们水利工程质量监督机构的一项重要工作职责，我站高度重视工程质量评定工作。为依法客观准确地做好工程质量等级评定工作、把好工程质量评定关，平时我们要求质监工作人员经常深入施工现场，广泛收集工程质量有关信息，记好质监活动台帐，形成第一手资料；质量评定时要求质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定，以数据说话。

今年，我站质监的项目有55项，其中建筑物工程项目39项，河道清淤及农水工程项目16项。在39项建筑物工程项目中已进行竣工质量评定的有35项，其中28项为优良，7项为合格，优良率为80%；16项河道清淤及农水工程项目中，已进行竣工质量评定的有14项，其中3项为优良，11项为合格，优良率为21.4%。

(三)认真做好工程的招标投标工作，为建设优良工程创造条件。

我们在做好质量监督工作的同时，还协助局计划基建处做好工程的招标投标工作和施工企业资质年检工作。在招标投标工作中，坚持“公开、公平、公正”的原则，为建设单位选择符合条件的设计单位、施工单位和监理单位，为创建优良工程打下了坚实的基矗今年上半年（从下半年开始这项工作已全部移交给计划基建处了，故只统计到上半年）全市水利工程建设共发包26个标，施工招标率达100%，其中21项进行了公开招标，公开招标率为80.8%。在全面推行了施工招标投标制的同时，我们还在许多工程中实行了设计招标和工程监理招标，均取得了较好的效果。通过招投标，既有效地降低了工程造价，又使工程的`质量、工期有了更可靠的保证。

（四）积极支持和直接参与我局实施的重点水利工程项目的建设管理工作。

我站共有在职人员8人（11月调入2人），由于近年来我市水利工程建设项目比较多，质量监督管理工作的工作量也相应加大，尽管如此，我们还是服从市局建设管理工作大局，上半年抽调了5名同志参与市属重点水利工程的建设，目前仍有3人留在建管处参与我局实施的'重点项目的建设管理工作。

（五）做好安全生产工作。

今年成立了单位安全生产领导小组，健全了单位安全生产责任网络；逐步健全了安全生产各项规章制度并组织职工学习。全年未发生任何安全生产事故。

在做好本单位安全生产的同时，还配合局有关部门开展安全生产督促检查活动，共派员参加局组织的在建工程质量安全检查活动5次。平时在工程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患。

（六）严格自律，加强廉政建设。

按照局党组和市纪委驻局纪检组的统一部署，组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动，认真学习贯彻中央、省市有关党风廉政建设文件精神，观看反腐倡廉警示教育片等，本单位的党风廉政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动，全体干部职工对党风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。过去，在职工中有“预防职务犯罪是领导的事，是公务员的事，与已无关”的思想，通过学习，大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题，就拿质监站来说，虽然权力不大，我们的质量监督员也不是国家公务员，但我们履行的是政府监督的职能，对全市水利工程质量有实行强制性监督管理的权力，这里也有个正确行使权力的问题。因此，预防职务犯罪不是“与已无关”，而是与我们密切相关。

一年来，我们认真落实党风廉政建设责任书的规定，认真执行局制定的《干部廉洁自律规定》，没有发生一起违法乱纪的事情。

（七）加强管理，认真完成各项目标任务。

我们除了按照部、盛市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定，对在建工程加强质量监督管理外，我们还加强了内部管理，建立了工程质量监督台帐；下发质量监督纪要（或整改意见）；基本做到每2月编发一期质量监督简报；及时报送局办公室新闻稿、信息等。

全年共完成调研报告，质量监督简报6期；报送局办公室新闻稿、信息等35条，其中采纳27条；质监活动台帐170多次，下发质量监督整改意见6份。

全年共收取水利工程质监、定编费91.10万元，超额完成全年的目标任务。

第四篇综合执法监督的主体是什么

一、单项选择题(单选，每题2分)

1、普通旅店的公共用具包括：棉织品、饮具等达到的比例。

A 1：1 B 2：1 C 3：1 D 4：1

2、星级宾馆的公共用具包括：棉织品、饮具等达到的比例。

A 1：1 B 2：1 C 3：1 D 4：1

3、客用物品更换记录须保留以上。

A 1个月 B 2个月 C 3个月 D 4个月

4、棉织品清洗消毒记录或送洗记录应保留以上。

A 1个月 B 2个月 C 3个月 D 4个月

5、公共用具要做到。

A 一客一换 B一周一换 C 一月一换 D 脏了要更换

6、消毒间面积不得小于。

A 1m B 2 m C 3 m D 4 m

7、已竣工的公共场所，须经卫生监督机构进行卫生监测，验收合格取得

后方可向工商行政部门申请登记，办理营业执照。

A 卫生知识培训合格证 B 健康体检合格证

C 卫生许可证 D 4执业许可证

8、下列哪一项疾病的人员可以从事直接为顾客服务的工作。

A 病毒性肝炎 B 痢疾 C 伤寒 D 4 胆囊炎

9、在进行煮沸消毒时，为保证消毒效果应。

A 煮沸即可 B 煮沸5-10分钟 C 煮沸10-30分钟

D 煮沸1小时以上

10、发布《公共场所卫生管理条例》的部门是：

A 国务院 B 全国人大 C 卫生部 D环监所

11、公共场所新建、扩建、改建前需报。

A、工商行政部门 B、卫生行政部门 C、派出所 D、街道管理处

12、各类公共用具每客用后可。

A 与私人物品一起存放 B 与其他工具一起存放

C 分类集中 D分类存放备用

13、发布《公共场所卫生管理条例实施细则》的部门是：

A 全国人大 B 国务院 C 环监所 D卫生部

14、空调场所必须维持足够新风量：每人每小时并定期清洗空调过滤材料。

A 10立方米 B 15立方米 C 20立方米 D 25立方米

15、公共场所工作人员是否需要具备个人健康证?

A 需要 B 不需要 C 无所谓

16、公共场所卫生管理的重点内容之一是有没有设专用对公共用品进行清洗，消毒和保洁。

A 卫生间 B 消毒间 C 布草间 D 消毒柜

17、卫生许可证由级行政部门签发。

A、县政府B、政府 C、县以上卫生行政部门 D、省以上卫生行政部门

18、住宿场所经营单位应提供2年内监督监测机构出具的监测评价报告，所有检测的主要卫生指标合格率应达到。

A 90% B 80% C 95% D 100%

19、对布草间的卫生要求下列哪项不正确。

A 布草间面积应与住宿场所使用面积床位数相适应。

B布草间应设置为独立的房间，有可开合的门，窗有良好的通风及照明设施。

C布草间只用于储存清洗消毒后的.洁净布草。

D普通旅店设置密闭储存布草设施，储存布草的设施可以设置在公众通道处。

20、星级宾馆应按照楼层设置消毒间或按照客房配置一间的比例配置专用消毒间。

A、15-20间 B、20-30间 C、25-35间 D、10-15间

二、判断题(每题2分)

1、公共场所从业人员必须无职业禁忌疾病才能上岗。( )

2、对违反《公共场所卫生管理条例》的行为，任何人都有权检举和控告。( )

3、已洗净的公共用品和一次性物品的仓库，不需要特殊的卫生要求。( )

4、吸烟所产生的烟雾中含有酚类、烟碱、一氧化碳等各种有害物质，损害人体的健康，因此在公共场所，应设立《禁止吸烟》的标志。( )

5、目前公共场所装饰追求美观、豪华、气派、高档次，对室内通风和照明可不给予考虑。( )

6、临时工可以在公共场所单位先试用一周，表现好再去办健康证明。( )

7、目前《公共场所管理条例》对公共场所规定的行政处罚种类有警告、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证四种类型。( )

8、个人卫生应做到五勤，勤洗澡、勤理发、勤洗手、勤剪指甲、勤换衣服。( )

9、公共场所是人类生活环境的组成部分之一，是公众从事社会活动的各种场所。( )

10、公共场所卫生包括空气卫生，饮水卫生，居室与微小气候卫生，采光与照明卫生以及通风，采暖、噪音、公共用具和物品等的卫生问题。( )

11、从业人员卫生水平高，卫生制度健全是公共场所环境特征之一。( )

12、公共场所卫生管理没有要求设专用消毒间。( )

13、监督公共场所从业人员进行健康检查和卫生知识培训是卫生监督内容之一。( )

14、公共场所经营单位无权制定本单位各项卫生工作考核，标准和奖惩办法。( )

15、卫生监督员在公共场所进行现场检查，索取有关资料，公共场所经营单位可以拒绝或者隐瞒。( )

16、未取得“健康合格证明”而从事直接为顾客服务的公共场所经营者应负相应的法律责任。( )

17、停业整顿一般在7天以内，经停业7天处罚仍无改进者，可延长到90天。( )

18、化学消毒方式有：含氯制剂，过氯化物制剂，75%医用酒精等。( )

19、专用的洁厕不能与其他清洁工具混合存放和使用。( )

20、人群密集,流动性小,易混杂各种污染源,造成疾病传播是公共场所环境特征之一。( )

21、卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而继续营业的，不承担法律责任。( )

22、未取得“卫生许可证”而擅自营业的应负法律责任。( )

23、停业整顿90天后仍无改进者，卫生行政部门可以依法给予吊销“卫生许可证”的行政处罚。( )

24、从业人员不按时体检或体检不合格，不调离直接为顾客服务的工作岗位不负法律责任。( )

25、卫生许可证原件应悬挂在经营场所明显醒目的位置。( )

26、从业人员实行上岗前的卫生知识培训制度。( )

27、单位经理不在，服务员可拒绝卫生监督检查。( )

28、公共场所监督员在执行任务时，应佩戴证章，出示证件。( )

29、公共场所一旦发生危害健康事故，责任人应在24小时内报告。( )

30、艾滋病病毒感染者的血液、精、阴道分泌物、乳汁、伤口渗出液中含有大量艾滋病病毒，有很强的传染性。( )

第五篇综合执法监督的主体是什么

一、单项选择题

1、《中华人民共和国职业病防治法》于（ B ）正式实施。

A、 2001年10月27日 B、 2002年5月1日

C、 2002年1月1日 D、 2002年7月1日

2、职业病指（ B ）。

A、劳动者在工作中所患的疾病

B、用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病

C、工人在劳动过程中因接触粉尘、有毒、有害物质而引起的疾病

D、工人在职业活动中引起的疾病

3、对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害统称（ C ）。

A、职业病危害 B、职业危害

C、职业危害因素 D、职业卫生危害

4、职业活动中存在的各种有害的（ C ）以及在作业过程中产生的其他职业有害因素统称职业病危害因素。

A、粉尘、物理、化学因素 B、粉尘、物理、放射

C、物理、化学因素、生物因素 D、粉尘、物理、生物因素

5、（ B ）依法享受国家规定的职业病待遇。

A、接触职业有害作业的工人 B、职业病病人

C、接触有毒、有害的劳动者 D、接触矽尘工人

6、依据法律规定，对职业病防治工作及职业病危害检测、评价活动进行监督检查的机关是（ A ）

A、县级以上卫生行政部门 B、县级以上安全监督管理部门

C、省级以上卫生行政部门 D、省级以上安全监督管理部门

7、建设项目的职业病防护设施应当与主体工程（ D ）。

A、同时设计，同时投入生产和使用 B、同时设计，同时施工

C、同时施工，同时投入生产 D、同时设计，同时施工，同时投入生产和使用

8、对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置（ A ）。

A、警示标识和中文警示说明 B、警示标识

C、警示说明 D、警示语言

9、用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定，（ B ）对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。

A、必要时 B、定期 C、不定期 D、间断

10、用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的（ A ）如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

A、职业病危害及其后果 B、职业病防护措施和待遇等

C、职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等

D、职业病病名

11、职业病危害因素侵入人体的途径有：（ D ）

A、呼吸道 B、皮肤

C消化道 D、呼吸道、皮肤、消化道。

12、2009年媒体披露的（ C ）暴露出我国职业病防治领域中的一些问题，职业病防治工作再次引起全社会的高度关注。

A、福建省仙游县外来农民工患职业病事件

B、河北省高碑店市农民工苯中毒事件

C、河南张海超开胸验肺事件

13、2009年国务院办公厅印发的（ C ）明确了职业病防治的指导思想、基本原则、目标任务和保障措施。

A、国家职业病防治纲要

B、国家职业卫生标准

C、国家职业病防治规划

14、根据国家现行职业卫生监管工作分工，监督检查用人单位的职业健康监护情况，规范职业病的预防、保健以及职业病的检查和救治工作由（ B ）负责。

A、安全生产监管部门 B、卫生行政部门

C、人力资源和社会保障部门

15、工作场所的设备、工具、用具等设施应（ A ）。

A、考虑保护劳动者身体健康的要求

B、符合保护劳动者生理、心理健康的要求

C、满足生产要求

16、粉尘作业时必须佩戴（ B ）。

A、棉纱口罩 B、防尘口罩 C、防毒面具

17、尘肺病的`早期主要症状是（ B ）。

A、发热鼻塞、四肢酸疼、咳嗽咯痰等

B、咳嗽咯痰、胸闷胸痛、呼吸困难等

C、肋下隐痛、食欲减退、肝脏肿大等

18、根据国家职业病防治规划，到2015年，可能产生职业病危害的建设项目预评价率和控制效果评价率分别达到（ B ）以上。

A、70%和80% B、60%和65% C、50%和75%

19、用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当（ C ）。

A、安排下岗，并给予一次性补贴

B、解除劳动合同

C、调离原岗位，并妥善安置

20、进行职业病诊断重要的前提条件是（ C ）。

A、症状和体征 B、实验室检查 C、职业史

21、职业病诊断应当综合分析（ B ）和临床表现以及辅助检查结果。

A、病人的职业史

B、病人的职业史、职业病危害接触史和现场危害调查与评价

C、职业病危害接触史、既往病史

22、（ C ）是电焊作业人员常见的职业性眼外伤，主要由电弧光照射、紫外线辐射引起。

A、白内障 B、红眼病 C、电光性眼炎

D、职业性听力损失

23、当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以向省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请（ B ）。

A、行政复议 B、再鉴定 C、行政诉讼

24、职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向（ B ）提出赔偿要求。

A、地方政府卫生行政部门 B、用人单位 C、行业主管部门

25、对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的（ B ）。

A、消防设施 B、泄险区 C、隔离墙

26、职业卫生监督执法人员依法执行职务时，被检查单位应当

（ C ），不得拒绝和阻碍。

A、停止作业并接受检查 B、认真对待

C、接受检查并予以支持配合

27、新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向（ A ）提交职业病危害预评价报告。

A、卫生行政部门 B、建设行政部门 C、环境保护行政部门

28、工作场所的生产布局应当符合（ B ）。

A、效益原则 B、有害与无害作业分开的原则

C、满足生产需要的原则

29、对从事职业病危害作业的劳动者，用人单位应当（ B ）。

A、根据本单位经济状况决定是否开展职业健康检查

B、按照国务院卫生行政部门的规定组织职业健康检查 C、根据单位领导研究决定是否开展职业健康检查

30、用人单位未按照规定组织职业健康检查，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处（ A ）的罚款。

A、2万元以上5万元以下 B、2万元以下

C、5万元以上20万元以下

二、问答题

1、简述职业病的概念。

是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

2、简述职业危害因素。

职业病危害，是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。

3、《职业病防治法》是一部维权法，劳动者有哪些权益？

劳动者享有下列职业卫生保护权利：（一）获得职业卫生教育、培训；（二）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；（三）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；（四）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；（五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告；（六）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；（七）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。

用人单位应当保障劳动者行使前款所列权利。因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同的，其行为无效。

4、简述劳动者职业健康监护档案的内容。

劳动者职业健康监护档案的内容包括劳动者职业史、既往病史和职业病危害接触史；相应工作场所职业病危害因素监测结果；职业健

第六篇综合执法监督的主体是什么

一、填空题（10分，每空0.5分）

1．城乡居民健康档案管理服务的对象是辖区内常住居民。

2．居民健康档案的内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。

3．新版基本公共卫生服务规范规定居民健康档案的编码采用 17 位编码，将建档居民的身份证作为身份识别码。

4．基层医疗卫生机构每年向辖区居民提供不少于 12 种印刷材料6 种视听音像资料。

5．基层医疗卫生机构对0―6岁儿童共需开展 13 次健康管理。

6．孕产妇在孕12周前需由乡镇卫生院建立孕产妇保健手册。

7．孕产妇健康管理的时间一般从孕12周前至产后42天。

8．老年人健康管理服务包括 16 项免费体格检查和 7 项免费辅助检查项目。

9．对首次发现收缩压≥ 140 mmHg和（或）舒张压≥ 90 mmHg的居民，在去除可能引起血压升高的因素后预约其复查，非同日三次血压高于正常，可初步诊断为高血压。

10．对确诊的2型糖尿病患者每年提供 4 次免费空腹血糖检测，至少进行 4 次面对面随访。

二、判断题（5分，每题0.5分）

1．所有居民均可免费享受健康体检中的辅助检查项目。（×）

2．发现脊髓灰质炎、非典型肺炎应按要求于2小时内报告，乙丙类传染病于24小时内上报。（√）

3．对应管理的重性精神疾病患者每年至少随访4次，进行危险性评估1次。（×）

4．卫生监督协管服务包括食品安全信息报告、职业卫生监督指导、环境卫生巡查等内容。 (×）

5．高血压患者健康管理的对象为辖区内35岁及以上原发性高血压患者。（√）

6．基层医疗卫生机构每季度至少更换1次健康教育宣传栏内容。（×）

7．首针麻疹疫苗在接种对象满8月龄时，在其上臂外侧三角肌肌肉注射0．5ml。（×）

8．每一次孕期随防服务时需对孕妇进行包括B超检查在内的免费辅助检查项目。（×）

9．重性精神疾病患者危险性评估共分5个等级。（×）

10．糖尿病患者健康管理的对象为辖区内所有2型糖尿病患者。（×）

三、单项选择题（35分，每题1分）

1．老年人健康管理的服务对象是（ B ）

A．辖区内60岁以上的常住居民 B．辖区内65岁以上的常住居民

C．辖区内55岁以上的常住居民 D．户籍区内60岁以上的常住居民

2．乙型脑炎减毒活疫苗的免疫程序第一次接种年龄为（ B ）

A．6月龄 B．8月龄 C．1周岁 D．2周岁

3．填写传染病疫情报告卡的.人员是（ A ）

A．首诊医生 B．疾病预防控制机构人员

C．病人 D．县级以上卫生机构

4．为防止传染病的传播，医疗废物必须做到（ A ）

A．无害化处理 B．集中存放 C．市场流通 D．有偿处置

5．以下选项不属于重点人群健康管理记录表的是（B ）

A．重性精神疾病患者管理记录表 B．居民健康档案信息卡

C．孕产妇健康管理记录表 D．0~36个月儿童健康管理记录表

6．居民健康档案编码中最后5位编码为（D ）

A．居民家庭序号编码 B．乡镇（街道）编码

C．村委会或居委会编码 D．居民个人序号编码

7． 2015年国家基本公共卫生服务项目人均补助标准是（ C ）

A．30元 B．35元 C．40元 D．45元

8．以下不属于乙类传染病的是（ B ）

A．艾滋病 B．鼠疫 C．狂犬病 D．麻疹

9．今年我县建立居民健康档案纸质和电子档案确定的年度考核指标分别是（ B ）

A．50%和30% B．75%和75%

C．95%和70% D．98%和98%

10．对原发性高血压患者，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）每年要提供（ D ）

A．至少1次面对面的随访 B．至少2次面对面的随访

C．至少3次面对面的随访 D．至少4次面对面的随访

11．基层医疗卫生机构每年至少开展公共健康咨询活动的次数是（ C ）

A．4 B．6 C．9 D．12

12．下列不属于个人基本信息表填写内容的是（ A ）

A．月收入 B．家族史 C．既往史 D．药物过敏史

13．对老年人健康管理管理服务要求描述错误的是（B ）

A．加强宣传，告知服务内容，使更多的老年居民愿意接受服务

B．预约55岁及以上居民到乡镇卫生院、村卫生室、接受健康管理

C．对行动不便、卧床居民可提供预约上门健康检查

D．每次健康检查后及时将相关信息记入健康档案

14．新生儿出生后应接种的疫苗是（ B ）

A．卡介苗、脊髓灰质炎糖丸 B．卡介苗、乙肝疫苗

C．脊髓灰质炎糖丸、乙肝疫苗 D．肺炎疫苗、脊髓灰质炎糖丸

15．健康档案数据不一致的主要表现为（D ）

A．数据表示不一致 B．数据名称不一致

C．数据含义不一致 D．以上均是

16．对于原发性高血压紧急转诊者，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）应在（ B ）

A．1周内主动随访转诊情况 B．2周内主动随访转诊情况

C．4周内主动随访转诊情况 D．6周内主动随访转诊情况

17．对工作中发现的2型糖尿病高危人群（ D ）

A．建议其每半年至少测量1次空腹血糖

B．建议其每半年至少测量1次餐后2小时血糖

第七篇综合执法监督的主体是什么

为创建全国文明城市，按照市委市政府关于大干200天，实施市容环境整治的决策部署，大力提升农贸市场建设档次和管理水平，特制定本实施方案。

一、目标任务

按照创建文明城市的要求，对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安全和食品安全进行一次彻底整治，达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。通过进一步健全管理制度，完善长效机制，全面提升农贸市场的建设和管理水平，营造良好的消费环境。

二、整治标准

（一）经营设施

1、市场门头统一形象设计，清晰、美观，整齐、大方；

2、市场进出口处设立导购图、公示栏、服务台、复秤台；

3、摊点、货架设置布局合理、整齐划一，商品摆放无“伸舌头” 堵塞通道现象；

4、用电设施状况良好，电线无乱拉乱扯现象，照明灯具规格统一整齐；

5、房屋、墙面、地面、设施无破损现象。

（二）环境卫生

1、市场外“门前三包”区域内无流动摊贩、违章搭建、占道经营、倚门设摊等行为；周边道路、人行道、停车场和绿化带清洁卫生；

2、每个摊位内设保洁桶（袋）;

3、市场内无卫生死角，地面无积水，无杂物,无污渍，干净整洁。

4、市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。

（三）消防安全

1、在市场内醒目位置张贴消防安全“四项能力”宣传“明白纸”；

2、消防设施完备，好用；

3、市场内无违章用火用电，无违章经营、储存使用易燃易爆危险品现象；

4、疏散通道、安全出口畅通，无占用防火间距现象等。

（四）食品安全

1、市场内食品经营单位亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品；

2、熟食经营、加工、制作从业人员的健康状况符合相关要求，食品容器、生产经营设备、设施及包装袋符合食品安全相关要求，直接入口食品加盖加罩；

3、食用农产品按规定进行检测，并将检测结果及时在公示栏公布；

4、蔬菜、畜禽、肉类、豆制品、卤味等商品实行准入管理，出证、索证等手续齐备，台帐登记完整；

5、市场内熟食摊位、营业房设有防蝇、防尘、防腐“三防”及洗手、消毒等设施。

完成时限：整治阶段20xx年6月；巩固阶段：7-8月。

责任单位：各农贸市场主办单位。

督查部门：市、区商务主管部门，工商部门。

三、工作措施

（一）继续推进农贸市场标准化改造

各区要按照市商务局年初下达的标准化农贸市场改造计划，加快推进工作进度，年内争取再改造标准化农贸市场6-8处，使市区农贸市场达标率达到70%左右。

（二）明确责任主体

按照《青岛市集贸市场管理办法》、《青岛市农产品交易市场管理规范》和《青岛市农村集贸市场管理规范》的有关规定，市场主办者应履行市场经营、服务和安全、卫生设施建设、维修及日常管理职责，是第一责任人。对此，各市场主办单位要对照标准和“缺什么补什么”的原则，迅速行动起来，开展整治活动。

1、应加大投入，对经营、环境、消防等硬件设施进行改造和维修，保证正常使用、美观大方。

2、对市场的卫生实施全程全天候保洁，实行定岗定责定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）装化，并对市场垃圾随产随清，时刻保持良好的市场环境。市场负责人每天应不少于2次对市场卫生情况进行巡查。

3、落实消防安全责任。市场主办单位为第一责任人，并配备专职消防安全人员；要加强消防安全“四项能力”建设，在市场内张贴“明白纸”，市场管理人员和业户要熟知其内容要求。

4、要坚持进场农产品检测、公示和索证索票制度，协助商务和有关执法部门搞好食品安全监管。

5、要配合城管、街道等部门做好市场周边流动摊贩、占道经营的清理，创造良好的经营秩序。

（三）加大检查监督力度

1、强化属地化管理。按照市委、市政府的总体要求，此项工作按属地管理实施。各区要与市场主办单位签定市场卫生管理责任状，明确责任和应达到的目标，督促市场主办单位搞好整治和日常管理。同时，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查记录。

2、明确责任分工。各区商务主管部门主要负责对市场标准化建设、消防安全（会同消防部门）和卫生保洁等工作的.督促检查；工商分局主要负责市场的经营资格、经营行为和商品索证等工作，根据商务、农业等部门对农产品质量的抽检结果，对违法销售者作出处罚。在工作中，各区商务、工商等部门应密切配合，形成齐抓共管的合力，共同把市场管理的各项工作抓紧抓实。

3、加强舆论监督。市商务局、市工商局将不定期对各区农贸市场管理工作进行检查。期间，市里将每周进行一次抽检，并在平面媒体设专栏，将检查情况予以曝光。

（四）建立奖惩制度

市商务局和市工商局对在国家省和市检查中被扣分的、一年中市区检查二次不合格的、群众举报经查属实的以及被新闻媒体曝光的农贸市场，将依法给予处罚；对管理优秀的区和市场将给予奖励。按照原市经贸委和市工商局《关于建立农贸市场管理考核制度的通知》（青经贸〔20xx〕75号）规定，对年度内有两个以上季度（含两个季度）综合考核为“优秀”等次的市场，市给予一定数额的奖励。对考核不合格的市场和市场所在地商品流通主管部门、工商分局进行通报批评。

第八篇综合执法监督的主体是什么

为进一步加强集贸市场计量监督管理，规范集贸市场计量秩序，有效推进民生计量工作，保护消费者合法权益，建立衡器监管的长效机制，根据xx区集贸市场实际情况，结合《实施强制管理的衡器目录》调整的新情况，决定对全区的集贸市场开展贸易结算衡器管理整治提升活动，为确保工作顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持标本兼治、综合治理的方针，坚持法规宣贯与机制建设相结合，监督管理与诚信自律相结合，免费检定与执法检查相结合，重点整治与常态监管相结合，建立集贸市场主办者与政府行政部门齐抓共管的长效监管机制，促进诚信计量建设，维护公平交易秩序，营造诚信、守法、公正、和谐的消费环境和“政府放心、主办者管理、经营者自律、社会监督”的良好局面。

二、工作目标

1、通过监督管理，确立“谁主办谁负责”原则，落实集贸市场主体责任，按照集贸市场规模配备满足需要的公平秤，公平秤检定率达到100%，努力提高集贸市场在用贸易结算衡器检定率。

2、对在用贸易结算衡器进行全面摸底调查，建立集贸市场计量动态监管机制，使集贸市场主办者及经营者的守法、诚信意识显著提升，使集贸市场计量环境得到明显改观，集贸市场主办者具备处理一般投诉纠纷的技术能力。

3、创新监管模式，建立科室、监管所、中队三位一体综合监管模式。通过集贸市场自主管理和行政执法的结合，使集贸市场缺斤短两坑害消费者的现象得到有效遏制；

使我区建立起诚信、守法、公正、和谐的集贸市场秩序。

三、工作对象

集贸市场衡器管理负责人、计量标准化监督管理科、各监管所、计量标准化稽查中队、认证认可稽查中队、xx区计量测试所有关工作人员。

四、工作措施

（一）砝码使用及执法培训

1、对集贸市场衡器管理负责人的培训内容：

①衡器管理法规政策、衡器制造使用知识、衡器技术要求及检定规程、砝码使用维护手册、处理纠纷技巧及案例。

②集贸市场主办方可根据自身情况自行配备部分M1等级砝码，用于本市场日常计量纠纷中的定性核查。以批发为主的市场建议配备5kg、20kg砝码，以零售为主的建议配备5kg、1kg砝码（以下简称砝码组）。计量所对砝码使用人进行使用和保管方法的培训并对所配置的砝码进行周期检定。

2、对监管执法人员培训内容：

①每个监管所和科室、中队各配备一套M1等级砝码组。

②基本的衡器检定操作程序。

③贸易结算衡器行政执法法律法规及典型案例。

（二）开展诚信计量自我承诺活动与集贸市场主办者签订诚信计量自我承诺书，倡导其在经营场所内张贴承诺书，严格遵守《计量法》、《集贸市场计量监督管理办法》等法律法规，营造集贸市场的诚信消费环境。

（三）建立长效机制集贸市场主办者按照《集贸市场计量监督管理办法》的要求，对使用的贸易结算衡器登记造册并及时更新完善，配合计量检定机构做好检定工作，未经检定或者检定不合格的'衡器不得使用。

计量标准化监督管理科负责于每季度末将各集贸市场在用衡器台账分配至各监管所和中队,计量测试所负责台账数据的提供。实现集贸市场在用衡器台账在科、所、队共享。建立监管所日常监管、中队处理投诉举报，科室、监管所、中队共同执法的三位一体综合监管模式。加大监管执法力度，打击计量违法行为。各执法单位的计量案件及时汇总至计量标准化监督管理科，科室全面掌握计量违法情况。

充分发挥宣传和新闻媒体的作用，采取各种形式，向集贸市场的主办者、经营者宣传《集贸市场计量监督管理办法》等有关法律法规，全面提高集贸市场主办者、经营者的计量法制意识和市场自律能力，使其自觉维护市场秩序。充分利用新闻媒体，加大计量违法曝光力度，对“缺斤短两”的业户予以在市场显著位置公示惩戒。

五、工作内容及时间安排

本次工作时间安排为20xx年4月29日至10月31日，具体进度安排如下：

（一）部署培训阶段（4月29日至5月15日）

各监管所对各自辖区内有主办者的集贸市场进行摸排，完善集贸市场主办者台账。安排部署本次活动，配备砝码组并组织活动对象进行相关培训。

（二）自查自纠阶段（5月16日至5月31日）

各集贸市场主办者开展自查自纠工作，对集贸市场在用贸易结算衡器进行全面摸底调查，掌握本市场在用衡器数量、型号、使用者、周期检定情况等，按照模板建立完善贸易结算衡器管理台账，将超期未检定的贸易结算衡器向xx区计量测试所申请免费检定，指定衡器管理负责人负责本市场衡器管理。各市场于2020年5月29日前将自查自纠情况报计量标准化监督管理科。

（三）实施检定阶段（6月1日至7月31日）

依据各集贸市场主办者的申请，xx区计量测试所按照检定周期对各集贸市场在用贸易结算衡器开展检定工作，检定合格后要加贴检定合格标志。计量检定证书仍在有效期内的，可按照原检定计划时间申请报检。

（四）监督检查阶段（8月1日至10月31日）

计量标准化监督管理科、计量稽查中队、认证认可稽查中队分成三组，与集贸市场所在的监管所共同对市场进行监督检查，依法查处计量违法行为。

六、工作分工

（一）计量标准化监督管理科牵头组织执法人员的行政执法培训，组织对集贸市场的衡器进行监督检查，做好监管所计量行政执法中的业务指导。监督、指导计量技术机构做好衡器的检定、技术服务工作。及时分配台账数据并汇总、调度检查结果。

利用新闻媒体的作用，采取各种形式，牵头向集贸市场的开办者、经营者宣传《集贸市场计量监督管理办法》等有关法律法规，全面提高集贸市场开办者、经营者的计量法制意识和市场自律能力，使其自觉维护市场秩序。

（二）稽查中队运用本次培训内容和配备的砝码组，对相关衡器投诉、执法线索现场进行定性检定，对计量违法行为依法予以立案查处。负责处理计量疑难案件。

（三）监管所鼓励监管所在对集贸市场管理中，将经营者的衡器计量检定情况纳入日常监管。运用本次培训内容和配备的砝码组，对本辖区内计量违法线索现场进行定性检测，对计量违法行为依法予以立案查处，案件数量计入我局工作目标考核。对发现的大案或疑难案件，及时移交中队处理。

（四）计量测试所负责做好本次活动的砝码配备及衡器检定操作培训工作，对日常执法中遇到的技术问题提供技术服务。指导集贸市场做好集贸市场在用衡器台账的建立、完善,每季度将台账数据提供计量标准化监督管理科，认真做好衡器的检定工作，对检定合格的衡器要加贴标识，做好咨询服务、免费检定工作。

（五）集贸市场主办者按照《集贸市场计量监督管理办法》的要求，配备足够数量的公平秤并置于显著位置，保证公平秤的准确性，及时更换无法使用的公平秤。加强本市场的衡器管理，建立动态的在用衡器台账，并按周期向xx区计量所申请检定。与经营者签订的入场经营协议中，明确有关计量活动的权利义务和相应的法律责任。

鼓励集贸市场主办者配备砝码组，公布本市场计量监督电话和途径，调解本市场内的计量纠纷，探索“缺斤短两”红黑榜制度，落实主办方的管理主体责任。

六、工作要求

各方要按照职责分工，充分认识本次管理整治提升工作的意义，在今后工作中不断总结经验，不断探索、完善集贸市场计量长效监管机制，在具体的监督管理工作中注意抓正、反两方面典型，充分发挥新闻媒体的作用，采取多种形式，对好的典型，要向社会公告，引导消费；对不好的典型，要予以曝光，将其置于舆论和社会监督之下。

各方要建立相应的组织协调和联动机制，既要各司其职、各尽其责，又要密切配合，协同作战，形成合力，务求抓出实效。

第九篇综合执法监督的主体是什么

为进一步规范农贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量，达到全国文明城市标准，经研究决定，升级改造现有的春江区农贸市场（共25个农贸市场），方案如下：

一、指导思想

春江区农贸市场升级改造已纳入“百项工程兴韶关”活动项目表中。春江区将通过农贸市场的改造，促进农贸市场管理规范、卫生制度的落实，初步解决农贸市场硬件设施不到位、占道经营、商品划行、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、除四害、卫生保洁、消防通道等重点、难点问题。此次改造，要把市场环境卫生改善与规范化管理相结合，把做好市场日常管理与创文达标相结合，把近期硬件设施改善与远期发展目标相结合，更好地净化、美化市场环境，提升城市文明程度，为创建“全国文明城市”打下良好基础。

二、工作目标

目前我区的农贸市场25个（包括4个专业批发市场），大部分为社会办市场，普遍存在摊位设计不合理，地板潮湿肮脏，基础设施简陋及脏、乱、差等问题。远远满足不了居民的生活需要，此次改造就是要使农贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化农贸市场的检查标准，升级改造后的我区农贸市场一定要达到全国文明城市对农贸市场的标准要求。升级改造具体内容如下：

⒈主体建筑改造与装修；

⒉经营区域布局调整；

⒊供水、供电、照明设施达标配置；

⒋排污系统改造、垃圾处理设施配置；

⒌摊位改造与装修；

⒍检验检测设施配套；

⒎便民服务设施设置；

⒏完善管理规范和制度；

⒐配备职能管理人员。

三、工作步骤

（一）准备阶段（7月10日至7月20日）深入开展动员、摸底工作，认真做好新农贸市场的规划、设计、预算等工作，确定好农贸市场改造项目和目标，明确各成员单位的分工和责任，制定整治工作方案。

（二）整治阶段（7月21日至7月30日）做好现有农贸市场摊位的分类搬迁工作，尽量不影响居民的日常生活。

（三）市场硬件改造阶段（8月1日至8月31日）对照规范化市场的标准，改造市场的硬件设施，重点解决安全、上下水、宰杀间、鱼池、垃圾收运设施、污水处理等项目。

（四）摊位全面进入运营阶段（9月1日至9月10日）

市场摊位全部进入改造后的新农贸市场经营，撤销临时菜市场，为居民提供一个卫生、舒适、便捷的购物环境。

四、职责分工

（一）区城管局：负责农贸市场的升级改造和协调工作。

（二）区经贸局：做好农贸市场改造的规划、预算工作，负责与上级部门的沟通协调工作。

（三）区安全监督管理局：做好安全监督管理工作。

（四）区财政局：做好资金保障工作。

（五）区城管执法分局：做好对占道经营摊点的管理工作。

（六）区工商局：做好农贸市场的证照登记发放工作。

（七）区公安分局：做好安全保卫工作。

（八）区消防大队：做好消防工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。春江区农贸市场的改造事关广大人民的生产生活便利、乃至整个春江区的形象，对韶关市能否创建全国文明城市至关重要，因此各部门领导要提高认识，落实相关措施，确保升级改造工作的顺利进行。

（二）加强配合，强化措施。各有关部门要切实履行职责，加强协作配合，互通情报信息，努力做好市场的改造和摊位的搬迁，尽量做到不影响人民群众的`日常生活。

（三）狠抓落实，确保实效。建立健全市场长效管理机制，优化居民购物环境，使农贸市场升级改造整治步入规范化和制度化的轨道。

（四）资金支持，奖罚分明。农贸市场升级改造鼓励多种投资主体参与，通过合作、参股、贷款等多种形式筹集建设资金。凡动工改造建设的农贸市场，由区财政奖励5万元作为启动资金；进行标准化改造验收合格的，区财政再奖励5万元。为鼓励各责任单位加大监督改造建设的工作力度，每个农贸市场验收合格的，奖励责任单位1万元；对逾期不动工改造建设的，由区经信局报区政府发文通报批评，责令限期整改，对拒不动工改造造成农贸市场卫生状况差的，由区工商局处1万元以上5万元以下罚款，直到吊销工商营业执照；对不按期完成改造建设农贸市场的，由区经信局发出整改通知书督促整改，在3个月内仍不整改的追缴启动资金5万元，并处罚一定的罚款。

第十篇综合执法监督的主体是什么

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以营造优良市容环境为目标，以宣传教育为先导，以整治疏导为主要形式，以落实长效管理机制为保障，突出重点、先易后难、确保效果。

二、工作任务

按照2011年城市管理工作中农贸市场整治的考核要求，对辖区内农贸市场进行长效化管理。

三、工作标准

1、市场应在规定的区域和界限内经营，不得随意向外延伸，造成涨市，影响市容和交通。

2、市场内应统一规划设置经营摊位，不得擅自变更、移位经营。业户经营物品应在车体内整齐摆放，车体外严禁摆放经营物品。

3、市场内应统一配备遮阳、遮雨伞具，保持统一完好，不得破损、陈旧、脏污。

4、市场内不得有乱搭乱建、乱设亭棚，乱扯乱挂、乱堆乱放杂物、乱写乱画等行为。

5、业户应自备垃圾器具，不得沿街随意乱丢垃圾，市场内应配备专职保洁人员，做到定时普扫，随时保洁，垃圾清运要及时，绿化带不得有垃圾废弃物。

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6、市场内要保持交通畅通，停车有序，不得造成交通阻塞。

7、市场应按规定统一向垃圾转运车排放市场内产生的垃圾。

8、市场管理人员要本着“公开、公平、公正”的原则着装规范、挂牌上岗、文明管理，不得违反规定乱收费。

9、市场内管理人员和经营业主对管理规定所列条款知晓率和执行率应达到百分之百。

四、工作措施

1、加强领导。成立由办事处主任任组长、分管主任任副组长，科长、副科长及相关社区主任为成员的农贸市场专项整治工作领导小组。

2、明确责任。城管科是农贸市场整治工作第一责任人。科长具体负责农贸市场整治工作的检查、协调、督促和落实。安排专人负责农贸市场专项整治工作，抓好日常检查工作和存在问题的整改落实，确保把工作任务落到实处。

3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中农贸市场整治的相关内容，对照整治要求，结合辖区现有农贸市场的状况，制定切实可行的整治实施方案，使农贸市场取缔有理由，疏导有去向，规范有标准，提档有成效。

4、做好宣传发动工作。加大宣传力量，积极营造整治的舆论氛围。安排人员深入到农贸市场区域，向广大居民和经营户宣传整治农贸市场的意义和要求，加强与摊点经营户的沟通和联系，做好动员工作，争取广大居民和经营户的支持。

5、在宣传发动、做好教育动员工作的基础上，按照整治方案要求，进行疏导整治。

发展趋势

随着消费习惯和生活方式的转变，在经济发达的地区或城市传统农贸市场将逐步退出市场舞台。目前，深圳、广州、上海等地区在城市商业发展规划中已不再规划新的农贸市场，而以其他新型业态取而代之，对已有的农贸市场都要求进行升级改造，比如：新型街市、社区服务中心和农改超等等。

在短暂的时间内，农贸市场在城市里仍将发挥其独特的作用，而在城镇、市郊等区域发挥主导作用。从长远看，农贸市场升级、转型、甚至退出历史舞台是不可避免的，过去七、八年国内经济发达的城市和地区已经在新型农贸市场的'构建做了很多有益的探索和尝试，而这些有益的经验很值得其他市场借鉴。

纵观国内农贸市场的历史演变，总结先进地区品牌市场、创新型市场的做法，农贸市场未来的发展主要表现为：多元化主权主体、复合化混业经营、专业化特色彰显、连锁化品牌扩张、综合化市场服务、电子化交易方式、地区化兼并重组等。

第十一篇综合执法监督的主体是什么

国庆中秋两节期间，县委、县政府领导高度重视食品安全工作，结合严厉打击生产经营食品违法行为专项执法行动，在全县范围内深入开展了食品安全专项整治工作，取得了较好的成效，确保了节日期间海岛人民和上岛游客的饮食安全。现简要总结如下：

一、及早部署，加强督查

食安办发及时印发了关于《关于加强20xx年中秋国庆节期间食品安全监管工作的通知》（长食安办发[20xx]23号），对中秋国庆期间的食品安全专项整治工作进行了全面部署，针对节日消费特点，着重加强油、肉类、蔬菜、酒类、饮料、月饼等重点品种的监管。9月22日上午，县政协杨瑛副主席带领部分政协委员在相关部门领导的陪同下，对我县《食品安全法》贯彻执行情况进行了视察。9月29日，县委书记郝明在县政协关于视察《食品安全法》贯彻执行情况的《政协信息》(第7期)上就食品安全工作作出重要批示：“国庆将至，请加强食品卫生和食品安全的检查工作；另，各类学校食堂的食品安全工作也请继续认真抓好，确保万无一失。”9月29日，县政府代县长陈广胤在县人大、县政府、县政协领导以及发改、商务、农林、卫生（食品药品监管）、工商、质监等单位领导的陪同下，对国庆食品市场进行了视察。陈县长一行先后视察了君健长海商场、紫枫超市、新万达超市等单位，对粮油、肉制品、乳制品、豆制品、水产品、蔬菜、饮料、调料、糕点、儿童食品情况进行了检查和询问。在商场、超市，陈县长详细询问了各种食品的供应和物价情况，并要求各企业加强责任意识，强化企业自律，依法依规生产经营，确保食品安全；要求各监管部门明确职责，相互配合，密切合作，切实加强食品市场监管，严厉打击生产经营假劣食品行为，进一步规范食品添加剂使用行为，确保节日期间广大群众饮食安全，维护食品市场秩序与社会和谐稳定。

二、明确重点，强化监管

农林、海洋渔业、经贸、工商、卫生、质监等监管部门都能够认真按照各自的工作职责，积极开展专项整治工作。农林部门加强生猪宰前宰后检疫工作，确保猪肉安全。质监部门以豆制品、肉制品以及食品添加剂等为重点，着重加强了食品小作坊的专项检查工作。卫生部门着重加强了对学校、幼儿园食堂和渔家旅店等监管。工商部门充分发挥基层站所健全的`优势，组织执法人员深入各个乡镇村屯，深挖细究，彻底清查，不留死角。“两节”期间，各监管部门共出动执法人员149人次，出动车辆20台次，检查单位368户次，检测总批次335批次，合格率98.81%，查处违法行为1处，立案1起，罚款0.2万元。

三、广泛宣传，加强防范

在强化市场监管的同时注重加强食品安全宣传教育，不断增强广大人民群众的食品安全保护意识，营造食品安全工作浓厚氛围。一是利用长海政府门户网站，加强对“两节”期间食品安全工作的综合报道和食品安全法律法规的宣传。二是加强在重点区域和重点行业中的宣传培训。

为确保“两节”期间食品安全工作万无一失，县食安委办公室认真落实节日值班制度及信息通报和首报负责制等各项制度。各食品安全监管部门均能积极配合，认真安排节假日期间的值班和信息通报等工作，保证“两节”期间每天24小时通讯畅通,确保了全县食品安全无事故。

第十二篇综合执法监督的主体是什么

根据县食药监局《关于开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动的通知》(新食安办〔20xx〕31号)精神，为严厉打击假冒伪劣食品，提高我镇食品安全保障水平，切实维护广大农民群众饮食安全，镇食安办精心安排部署，组织相关部门和村(社区)全面开展了农村食品市场“四打击四规范”专项整治排查工作，结合我镇实际并制定了具体的实施方案，为切实保障辖区内人民群众身体健康和生命安全，于9月初开始至11月底结束。现将我镇开展“四打击四规范”以来的食品安全检查整治工作总结如下：

一、领导重视、组织周密，确保食品安全“四打击四规范”有序进行

9月1日，镇政府组织召开了食品安全工作会议，会议主要针对开展农村食品安全“四打击四规范”工作提出了要求，并对食品安全检查的组织领导和相关事宜做出了明确安排，对检查的范围和重点内容、方式和时间安排提出了具体要求，成立了食品安全整治检查工作领导小组，及时制定印发了《普兴镇农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动工作方案》，要求各村(社区)、各相关单位认真配合协助食安办开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治工作，着力解决人民群众反映强烈的农村食品市场突出问题，夯实农村地区食品安全监管基础，提升农村食品安全水平。

二、突出重点，加强重点行业和重点领域的食品安全生产整治

通过开展“四打击四规范”专项整治行动，严厉打击我镇农村食品市场各类违法违规行为，结合实际，加大风险隐患排查.集中力量开展“四打击四规范”专项整治行动，

(一)在整治期间严厉打击取缔无照无证生产小作坊行为，对辖区黄渡场镇、火车站场镇、普兴场镇和校园周边20余家家大小餐饮店、31家大小超市食杂店、5家药店、3个批发、集贸市场等展开了“四打击四规范”专项整治行动。对检查出部分未办理和正在办理相关证照的小作坊、小餐饮进行了督促限时办证，特别是在国庆假日前后期间不定时，分时分段，在临近午饭时间进行了突击检查，对大小作坊、餐饮的厨房、操作间、库房以及餐饮店食用油来源、餐厨垃圾废油去向登记等相关台账记录进行严格检查、规范，查找生产经营死角、对照检查，看是否有无“五无”违法行为。切实摸清辖区内食品生产经营者的.基本情况;做到了底数清、情况明。

(二)加强检查整治工作，积极发动各村(社区)食品信息员和群众监督等方式的优势，结合实际，开展了十个方面的整治工作;

一是全面动员部署;

二是实事求是及时报告11个村(社区)食品安全动态;

三是分点分类与7家涉及使用罐装煤气的餐饮商家签订了安全防火灾责任书;

四是分时分段动态检查;

五是属地多元化管理;于10月14日配合县食药监局等单位，对火车站农贸易市场1处民生工程生猪肉溯源扩点工作开展进行检测系统的安装与使用。

六是刊发专栏(政府食安办宣传栏一期);

七是刊发专栏(政府食安办宣传栏二期)

八是针对生产食品小作坊;11月5日配合县食药监局等单位，取缔袁山村6组一处违法生产“黑作坊”的豆腐干加工厂，对其进行责令停止生产的决定。

九是生猪溯源验收;做好这项民生工程既是对人民群众的负责，又可以做到实时实地“四打击四规范”农村食品市场安全的目的，于11月11日进行检查验收。

十是村开设食品安全宣传专栏;做好厨师及帮工统计这项工作，既是对人民群众办群宴(酒碗)的负责，又可以做到实时“四打击四规范”农村食品安全监督的目的。在三个月的检查整治中，分步骤进行“四打击四规范”整治工作，取得明显效果。但也同时暴露了一些实际问题;

三、工作中的薄弱环节和隐患

我镇作为天府新区新津分区重要组成部份，各项目快速推进，发展加速，导致外来人口激增和餐饮行业迅猛发展，食品安全工作的`压力也快速增加，特别是各类工程加紧建设，随之而来的许多无证无照的临时小食店、路边摊、出现在学校工地周边。这些因社会需要暂时存在的，按相关规定应立即打击取缔却只能转为加强监管对象的小食店等因素，加之我镇食安办工作人员少、大部分是兼职开展工作事多人少的特殊情况，成为了我镇的食品安全工作的薄弱环节和隐患。下一步工作加强整治、扎落实;

四、强整治，扎落实

认真组织，务求实效，继续开展20xx年底至20xx年初的“四打击四规范”整治工作。扎扎实实抓好农村食品安全的各项相关工作，配合协助完成好县食药监局开展的各项工作，深入基层、深入食品生产经营单位，采取飞“四不两直“的方式开展下一步整治，加强督促检查，分级细化，层层抓落实，确保各项工作落到实处。对于妨碍监管执法的生产经营者，我们将依法严厉查处，对责任不落实、监管不作为、情况不报告、延报、等问题不解决的单位和工作人员，我们将严肃追究责任，震慑违法犯罪分子，引导全社会积极参与农村食品市场综合治理，强化社会共治。

第十三篇综合执法监督的主体是什么

根据省政府迎奥运百日食品安全专项整治工作的安排和部署，我厅自5月初开始在全省范围内开展了“猪肉质量安全百日专项整治行动”，成立了迎奥运百日食品安全专项整治工作领导小组和工作机构，制定了工作方案，明确了各级、各部门的工作目标、工作重点、工作责任。并组织14个市州开展交叉检查，狠抓各项措施的落实，确保我省猪肉食品安全，顺利完成了省政府交给的工作任务。

一、认真做好工作部署

1、成立了领导组织机构。省商务厅成立了由厅长向力力任组长，副厅长易昌伦、副巡视员罗双锋任副组长的领导小组。各市（州）、县（区、市）商务主管部门（食品安全委）都迅速成立了由“一把手”亲自挂帅的“食品质量安全百日专项整治行动”领导小组，下设由相关处（科）室和人员组成的办公室，具体负责专项整治的有关工作。

2、明确了工作目标。从5月初起到奥运会结束，各级商务主管部门通过采取特殊时期的特殊措施，加强对肉及肉制品的集中整治，确保我省销往北京、上海、天津、青岛、沈阳、秦皇岛等奥运承办城市以及供应香港的肉及肉制品质量安全，确保奥运期间全省不发生食品质量安全事故。各级商务主管部门都及时召开了猪肉质量安全百日专项整治行动工作动员大会，印发了商务部、省政府有关“食品质量安全百日专项整治行动”的指示和文件，进一步统一思想，提高了认识，明确了工作目标。

3、制定了实施方案，明确了工作重点和工作职责。印发了《湖南省商务厅迎奥运百日食品安全专项整治工作的通知》，制定了工作实施方案。各级商务主管部门根据统一部署，结合当地的具体情况，也相应制定了实施细则。将工作责任分解到相关部门和定点屠宰企业，工作的重心放在以肉及肉制品为重点产品；以畜禽屠宰为重点环节；以农村和城市结合部、旅游景点附近区域、交通干线辐射区域、食品生产加工比较集中的区域等为重点区域；全面有序地展开猪肉质量安全整治。加强定点屠宰监管，严厉打击私屠滥宰及加工储藏私屠滥宰肉和病害肉、注水肉的违法违规行为。

二、狠抓专项整治工作措施落实

1、加快屠宰场规划工作进度。为了搞好生猪定点屠宰场规划工作，确保出产的猪肉品质合格和安全可靠。省商务厅按照20xx年155号省政府令规定的屠宰场设置规划要求，对市、州商务主管部门制定的《屠宰场设置规划》已进行审查，根据实际情况进行了完善和调整。各市州在规划和环保部门的指导下正加紧进行选址和办理相关手续。

2、抓好屠宰环节管理。全省14个市州都把生猪定点屠宰场管理作为肉品管理的重中之重。一是严厉打击私屠滥宰窝点。各级商务主管部门牵头组织有关部门，积极开展打击私屠滥宰的专项整治行动。长沙、岳阳、怀化、株洲、张家界、益阳、邵阳、衡阳、郴州、永州市等市州在20xx年生猪屠宰专项整治工作基础上，今年他们进一步加强和规范了生猪定点屠宰的管理力度，加大了对重点区域私屠滥宰、制售注水肉和病死猪肉等行为的打击力度，收到明显成效。衡阳市屠宰办牵头组织相关部门先后对衡阳市勉夫中学和华源市场周围的私屠滥宰窝点进行了重点打击，缴获私屠滥宰肉品300多公斤，没收病死猪肉12头，并将当事人交由相关部门处理。郴州市对城乡结合部等私宰窝点进行重点整治。共出动执法检查68次，出动执法人员729人次，取缔私屠滥宰窝点2个，查扣私屠滥宰肉品671公斤。株洲市商务局于6月16日凌晨会同卫生、动检、公安等部门对荷塘区财富小区一生猪私宰户进行打击取缔，收缴白板肉89公斤，没收了屠宰工具。二是加强对定点屠宰场的管理。要求屠宰场对进场生猪及出场肉品实行进出场检疫制度和肉品检验制度。生猪宰杀从进车间到出车间每一个环节都必须按规程操作，做到环环相扣，确保无污染。湘潭市商务局向屠宰场派驻稽查队员，并联合畜牧部门对生猪定点屠宰场进行不定期检查，要求进场宰杀的生猪必须要查验产地检疫证明，每天对运输工具、装卸工具进行清洗，每天要对生猪存栏区进行一次全面消毒，每隔三天对屠宰场内的栏舍、排水沟、过道、屠宰间进行清洗。指导屠宰场加强内部管理，制订查核、岗位责任、消毒等制度。湘西自治州组织所属各县市开展肉品含“瘦肉精”大检测，使老百姓吃上放心肉。

3、加强流通环节管理。一是加强对超市的检查和管理。各级都规定超市所进猪肉100%来自生猪定点屠宰场，对超市实行全天候监管，每天有稽查人员对超市销售的肉品及猪付产品进行检查，发现问题及时处理。如怀化市屠管办分别与各供肉商签定了生猪屠宰与肉品质量安全责任状，各大超市及集体伙食单位也同屠宰厂签定了供货协议，并公开向社会承诺，进一步强化企业是食品安全第一责任人意识。长沙市红星大市场和工商部门、屠宰执法大队从5月份以来，密切配合，对市场的白板肉开展了专项整治，促使红星屠宰场屠宰量回升，目前保持日均屠宰量在600头左右。二是加强对宾馆、酒店、集体伙食单位用肉管理。集体食堂、餐饮单位所使用的猪肉必须100%来自生猪定点屠宰场，并定期不定期的进行抽查，发现问题及时处理。岳阳市5月31日至6月12日，市、区定点办联合市、区卫生、教育、畜牧等部门对梅溪一中、人民公社、华瑞酒店等集体用肉单位进行了检查，重点检查了采购合同、索票索证、台账管理和现场肉品质量。所查单位都与供应商签订了书面采购合同，建立了肉品进货台账，采购的肉品均来自市城区定点屠宰场，肉品质量合格。三是加强对外来肉品的管理。随着家畜产品流通行业的'发展，我省很多地方外来肉品在市场销售中所占比重加大。为了确保进入市场的家畜产品质量安全，各地商务主管部门出台了相关管理办法，要求外来肉品必须来自商务部认定的生猪定点屠宰场，而且要有完备的手续。

4、建立健全信息沟通制度。为确保奥运期市场供应，全省商务主管部门加强猪肉市场的预测分析，督促屠宰企业均衡组织生猪供应市场。省商务厅开发了生猪定点屠宰场管理软件，从6月份开始对全省县城以上185家定点屠宰场进行生产情况监测。同时建立信息沟通制度，对突发事件和质量安全事件，要求商务主管部门必须在事发后第一时间赶到现场，并将情况立即上报当地政府和上级商务主管部门。

5、加大宣传力度，营造工作氛围。各级商务主管部门加强与新闻单位的联系和协作，通过各种途径、采取各种方式广泛开展宣传，做到家喻户晓、人人皆知，使广大人民群众了解定点屠宰，支持定点屠宰，努力为迎奥运猪肉质量安全百日专项整治行动工作营造浓厚的舆论氛围。5月27日上午，常德市迎奥运百日食品安全专项整治行动启动仪式在市步行街隆重举行。市政府、市食品安全办的领导和相关部门的负责人参加了启动仪式。各单位共制作宣传牌50块，发放宣传资料5700份，现场解答群众咨询113起。娄底市商务局利用全省“安全生产月”宣传活动，组织了全市统一“商务执法”标识的执法车辆在娄底城区巡回进行广播宣传国务院新的《生猪屠宰管理条例》活动，在娄星广场设置了专门展位，印发宣传资料4000份，同时各县（市、区）也进行了相应的宣传活动。

6、推动乡镇生猪定点屠宰工作。目前，我省乡镇生猪定点屠宰工作仍处于起步阶段，有更多的工作需要我们去做。但这项工作直接影响百日食品安全专项整治的纵深发展。各级商务主管部门充分利用去年专项整治的成果，认真总结经验，开展专项整治“回头看”活动，大力推动乡镇生猪定点屠宰工作。常德市在确保县以上城市生猪定点屠宰率达到100%的同时，乡镇生猪进点屠宰率也达到98%。

第十四篇综合执法监督的主体是什么

我县20xx年成品油市场监管工作在省市主管部门的正确领导下，我县坚持认真贯彻执行成品油市场管理的有关法规，不断提高依法行政水平，加大成品油市场监管力度，保证市场供应，维护成品油市场健康有序发展，为我县的经济发展做出了显著贡献。现将20xx年成品油市场管理主要工作情况报告如下：

一、总体布局情况

我县成品油市场供应的总体情况是：全县目前共有加油站点61家，其中社会加油站21家、中石化20家、中石油5家；社会加油点16家；没有正常经营歇业的加油站4家，不合格的1家。

二、工作开展情况

1、积极做好成品油市场信息的收集、分析和整理上报工作。严密关注本地市场动态，认真了解成品油市场油源供需情况，积极协调中石油、中石化和其他成品油经销单位的关系，努力调解供需矛盾，确保成品油市场的供应，保证了我县成品油市场的健康稳定发。

2、严把年审关，进一步规范成品油流通秩序。对存在消防安全隐患，经营油品不达标，短斤少两，不签订成品油供油协议，不按供油协议违规供油，年审资料不全的`不予申报换发新证，并责令限期整改和整顿。

3、加强监管和整顿，严厉打击违法经营行为。对成品油市场的监管工作，我们坚持“早部署、早行动，早落实，防患于未然”的工作原则；坚持“安全第一，服务第一”的工作意识，使我县成品油市场得到进一步的规范，违规经营成品油的现象得到扼制，成品油市场业主合法经营、竞争有序的意识增强，消费者对成品油经营秩序和服务质量的满意度提高。县商务局对成品油市场监管工作，做到了每季一次，重大节目和敏感时期必查，到各加油站进行监管检查及指导，发现问题及时整改、及时查处。

为进一步推动我县成品油市场健康有序发展，按照县政府关于开展成品油市场整治活动要求，我局积极配合安监、公安、消防、工商等部门，共开展各种检查30次，先后共查封取缔无证经营摊点5个，关关闭非法加油点2个，查封加油机2台，截止目前5户非法加油站、点全部依法取缔，消除了安全隐患。

三、存在的突出问题

随着成品油市场的不断发展和市场的逐步放开，通过近几年的清理整顿，全县成品油市场秩序明显好转。但是成品油市场的存在一些不容忽视的问题，县级商务部门执法权限有限，对非法经营成品油行为难以有力打击，加之成品油市场管理工作涉及部门多，部门协调力度不够，监管难以达到预期效果。

四、下一步工作思路

（一）完善长效监管机制，落实站点规划布局。认真落实阜阳市加油站“十二。五”规划，严把市场准入关，确保新建、迁建站（点）布局合理，建设规范。

（二）做好《成品油市场管理办法》和省、市各项成品油市场监管政策、法规的宣传工作。

（三）加大成品油市场监管工作力度，认真贯彻落实《成品油市场管理办法》，加强日常监管，严厉查处不具备经营资格的单位和个人从事成品油流通业务，确保我县成品油市场正常运行。

（四）抓好成品油市场供应工作，建立成品油市场保障供应机制和市场监控制度，密切跟踪成品油市场动态，及时反映成品油市场运行情况。加强市场的日常检查和监测，及时了解和分析成品油市场价格动向和供求状况，为政府提供决策依据。

（五）按照省、市业务主管部门要求，做好加油站成品油经营资格证书年检工作。

第十五篇综合执法监督的主体是什么

20xx年嘎啦镇市场监督管理所在旗局党委与地方政府的正确领导下，认真完成全年工作部署，以高度自觉的担当精神，主动适应地方经济发展新常态，努力营造安全放心的消费环境，现将全年工作总结如下：

一、市场准入

抓好窗口服务，落实改革各项政策措施，努力营造宽松平等的准入环境，截至目前共登记各类市场主体88户，变更32户、注销29户，对新准入的食品经营户，严格落实现场核查，截止目前我所辖区内共发放《食品经营许可证》51户、《小作坊生产经营许可证》5户

二、局所联动

旗局统一部署，嘎啦所抓住主要隐患排查期，在今年的春节、清明、五一、十一期间等重大节日期间以局所联动的检查方式，对辖区镇政府所在地、学校食堂、矿山企业、旅游区饭店、各嘎查行政村商店进行了拉网式排查，共检查各类企业138家，发现安全隐患52处，下达责令整改31份，报上级批准立案9起，出动检查车辆100余台次，人员280人次。

三、消费维权

结合《3.15国际消费者权益保护日》组织开展宣传活动，征集黑恶势力犯罪线索，普及消费者维权知识，使消费者学习到如何保护自身的利益，累计发放宣传单1300余份，现场为消费者答疑解惑13次，征集扫黑除恶线索1条并报送旗局办公室。

四、食品安全保障

嘎啦所与食品监管股今年共完成2次重大食品安全保障任务，通过前期周密部署，制定实施方案。过程注重细节，实施全程监管，强化应急、明确责任，最后有效的保障了重大活动的饮食安全。

存在问题和下一步工作方向：20xx年在全所人员团结协作、勤奋工作、共同努力下，我们圆满完成了各项工作任务。但是，我们清醒地认识到，针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战，针对基层工作面临的.严峻形式，我们的工作还有很多不到位，主要有以下几个方面：一是在思想意识上不够高、在理论素养上不够专，还存在“只求过得去，不求过得硬”的认识；二是在学习促监管、学习促进步工作中，在学习理论、业务知识等学习工作上还存在被动学习或学而无用的思想；三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点，在行政执法中执法文书不够规范、执法取证技巧不够。但我们深信，在旗局和地方党委、政府的正确领导下，通过我所的共同努力，我们将逐渐适应社会形势和监管工作需要，实现自身有思想，监管有思路，办案有思考，继续开创基层工作新局面。

第十六篇综合执法监督的主体是什么

一、抓紧抓好学习，不断提高自身综合素质。

一年来，不断加强政治理论和业务知识的学习，思想政治水平和执法水平显著提高。作为管理处落实具体工作的负责人，必须做到思想进步、业务精通、品德高尚才能形成强大的凝聚力、向心力，才能带领巡查人员做好各项工作，面对困难的时候才能够准确把握事件的发展动向，发挥集体的力量解决问题。为此，我一是认真学习“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，牢固树立执法为民的意识，树立正确的人生观、价值观，清正廉洁、不谋私利、秉公执法、不徇私情;二是坚持学习研究工商行政管理的法律、法规，特别是着重学习了《行政许可法》和其他与实际工作密切相关的工商法律法规知识，用知识武装头脑，用理论指导实践，努力掌握观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的科学世界观和方法论，做到依法行政，严格按法定程序办事。

二、对自己高标准严要求，率先垂范。

在日常工作中，牢固树立奉献意识、勤政意识，时刻注意自己的言行举止，从点滴小事做起，做一般工作人员的表率。每天坚持早来晚走，按规定规范着装，文明执法，热情服务，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，解放思想，实事求是，与时俱进，发扬艰苦奋斗的精神，全身心投入到监管工作中去。在业务上，勤于思考，认真钻研，虚心学习他人的先进经验和做法，不满足一般的掌握，力求成为受理业务执法办案的专家。

三、脚踏实地，埋头苦干，较好的完成了全年的各项工作。

今年上半年，我管理处按上级要求，在规定时间内出色地完成了个体工商户及私营企业、合伙企业、公司等各类经济实体的年检验照工作，我管理处共办理个体工商户注册登记xx户，办理个体工商户年检手续xx户，办理私营企业年检手续xx户。

三个巡查小组对整个辖区逐户走访登记备案，建立健全了经济户口，静态资料齐全有效，动态资料随时补充录入，在有限的条件下最大程度实现适时监管，增进警示教育，加强守法经营宣传力度，加大管理深度，由事后查处转变为事前预防，实现管口前移。

在工商管理费和维管费、会费的收取上，结合巡查制，加强宣传教育，讲明收费依据和标准，保证个体工商户按时按标准缴纳，至今为止，我管理处共收取个体工商行政管理费xx元,完成计划的xx,维管费xx元,完成计划的xx,个私协会员费xx元,完成计划的xx,为下岗职工办理营业执照xx个，按下岗再就业优惠政策减免管理费xx元。

做好打假维权工作，认真受理消费者投诉。查处假冒伪劣商品，打击不法经营行为，保护守法经营，维护消费者合法权益是我管理处的主要工作之一。半年来，我处先后对无生产日期的海产品、鹿制品，无中文标识的日化用品、儿童玩具，无厂名厂址的电器、工业品等不合格商品进行了查处，有力地打击了扰乱经济秩序，妄图谋求不正当利益的不法经营户。

一年共办理一般程序案件xxxx件，累计罚款xx元。在辖区九个大型购物商场、市场建立了“一会两站”，举办了分会负责人培训班。热情接待消费者投诉，保护消费者合法权益，仅三月份调节的一起保健品消费投诉就为消费者挽回经济损失xx元，消费者十分感动，送来锦旗，还找来日报和晚报两家报社的记者进行了采访报道。

一年来，共受理消费投诉xx次，成功调节xx次，消费者满意率达到98%，为消费者挽回经济损失约xxx元，收到感谢信6封，锦旗5面。

利用节假日时间做好收取捐款工作。

我管理处积极相应上级号召，落实省委、省政府为残疾人捐款的要求，取消节假日，冒着酷暑逐户发放宣传材料，向经营者耐心细致讲解捐资助残的意义，在全体人员的努力和个体工商户、公司等各类经济实体的大力支持下，共收取捐款xx元，在全局中名列前茅，受到分局领导的表扬。

四、存在问题和改进措施。

一是系统的理论学习不够，与工作密切相关的'学的多，与工作联系少的掌握的不扎实。

二是工作中还存在急躁情绪，深入细致的思想工作做的不够，在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象。

在今后的工作中我要进一步加强学习，刻苦钻研，对工作细心，对同志耐心，把思想工作做深做细。

回顾过去一年的工作，对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾，要说取得了一些成绩，主要得益于分局党组的正确领导，得益于同志们的支持和帮助。我由衷的感谢领导的帮助和同志们的支持。在新的一年中，我要继续尽我最大的努力做好各项工作，让各级领导放心，让同志们满意。

第十七篇综合执法监督的主体是什么

一、指导思想

认真学习教育部和省教育厅有关学校安全工作的重要指示，切实贯彻全省安全工作会议精神，以讲政治的高度自觉维护学校的`安全稳定。一旦学校发生突发事件，必须快速反映，学校安全领导小组第一时间到达现场，迅速向区教育局报告事态发展状况，妥善处置，努力将事态控制于校内，花解于班级，把矛盾消除在萌芽。

二、工作目标

控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。

三、组织领导和工作小组职责

1、组织领导学校成立处置重大突发事件指挥部，指挥部组成人员名单如下：李法凯、张伟、黄建生、黄顺明、杨益民、吴聪鹏、黄振华、杨建志、陈聪益。指挥部领导小组成员：李法凯为组长，黄建生为副组长。

2、工作小组和职责设立处置重大突发事件工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。

（1）指挥办公室主任：

黄xx副主任：吴xx成员：黄xx、陈xx、杨xx工作职责：承担指挥领导小组办事机构的只能传达上级指示，协调各处室对突发事件处置。并向学校指挥部汇报和联络工作。宣传教育工作，根据中心和学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等；做好对外新闻联络和校园网络控制工作；即使收集事态发展的信息和取证材料等。

（2）现场指挥组组长：

李xx副组长：黄xx成员：各年级年段长、班主任工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实话现场处置工作，即使向学校领导报告事态发展，处置情况，规划方案《处置校园重大突发事件的预案》。包括稳定情绪，开展劝阻，疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动。严防学生铤而走险事件发生。

（3）保卫工作组组长：

吴聪鹏成员：保卫科工作人员工作职责：根据学校领导小组指令迅速封锁现场，设法切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，看好校园各个出入口，坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园。根据事态发展轻重情况，负责与110联系。

（4）后勤保障组组长：

陈聪益副组长：苏逸挺成员：后勤和食堂工作人员职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员和学校宿舍管理员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

四、工作原则和具体处置措施

1、工作原则

（1）哪个部门、哪个年级、哪个班级发生事件，由谁主管、谁负责、谁主办、谁负责的原则，各部门各工作小组相互支持，在校领导小组指挥下，共同配合工作。

（2）快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。

（3）坚持疏导，防止激化的原则，重在思想教育，做过细思想工作。

（4）尽可能减少损失的原则。一切以保护全校师生人身安全和国家财产不受损失为目的，避免伤亡事故发生。

（5）无条件服从原则。一切服从大局，坚决服从校领导小组指挥，相互配合对发生事件处置不推诿、不拖拉、不扯皮。

2、具体处置措施

（1）校园一旦发生突发事件，学校指挥领导小组，负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，了解情况，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。

（2）严格安全保卫，割断外界闹事群体与本校学生的.联系，关闭校门，组织外来干涉学生的串访。

（3）管好本校学生，做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，讲清事实真相，不止处置措施，各年级、班主任根据指挥小组要求，将学生控制在各班教室，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，坚决封堵，防止学生走出教室、走出校门，以避免我校学生卷入事件。

（4）一旦本校发生重大突发事件，指挥领导小组在第一时间向学区、教育局报告事态发生情况，不隐瞒事实真相，如实上报，不贻误时机，并采取响应措施，控制事态发展。

（5）根据谁主观、谁负责的原则，各年级班主任、任课教师工作，开展正面宣传和引导，教育学生听从指挥，不参与闹事，不到闹事现场围观，安心本班学习

（6）当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲出校园进行非法活动时，保卫部门迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展，并采取强制措施，将闹事骨干带离闹事地点。同时组织力量继续做好一般闹事者与参与人员的劝说工作，直至事态平息。

（7）妥善处理事后工作。当事态得到基本控制，或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组要热情做好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。

五、设备配置

1、照明用具；

2、照相机；

3、录音机。

六、纪律与要求在处置重大突发事件中按分工负责，谁主管、谁负责的工作责任规章制度。凡在执行本预案过程中，因渎职、不服从指挥、不及时处理、从而造成严重后果的，要追究相关责任人员的责任。

第十八篇综合执法监督的主体是什么

一、释义

本方案所指突发事件，主要指非正常状况下可能严重危及人的生命及学校重大财产安全的事件。具体表现为以下几类：

1、发生不可抗拒的自然灾害，如地震、风雪等；

2、发现严重危及人身、财产安全的隐患、苗头、事故；

3、突发重病；

4、学习、体育锻炼、集体活动、生活中发生人身伤亡；

5、发生严重的偷盗、破坏行为；

6、出现其它可能产生严重不良后果的情况。

二、处置原则

1、救助：生命第一。同时力求减少财产损失，尽快查清肇事的人、物；

2、首接责任制。发现情况或接到报告的第一个教职工，必须立即采取各种有效措沲，尽量避免不良事件的发生或发展，同时迅速报告学校有关面。

三、工作环节

1、团结互助，齐心应对。遇自然灾害或外来人肇事，在场人员应在符法律的前提下见义勇为，齐心应对；同时要合理分工，努力避免或减轻害程度。遇师生中的突发困难，人人都应给予热情关心和帮助。

2、迅速报告。学校值班人员和有：关方面(如班主任、学校保卫人员)处理突发事件的具体负责者，也是接受报告的主要人员。在紧急情况下，来不及报告，上述人员，可以就近、从快报告在校教师、宿舍管理人员或传达室门卫。

3、妥善处置。同学中因自己处理得当而无需学校继续采取措施的，应在事后向班主任报告。

4、向有关部门、领导汇报，与有关学生、家长联系。

5、总结经验教训，完善书面材料；进一步加强安全教育，彻底清除各种隐患。

四、其它

学校对见义勇为，正确处理突发事件的`师生给予表彰，对避免了重大损失的师生给予物质奖励；对未能按本工作方案及时处置突发事件的当事人或责任人况其产生的后果，给予批评、处罚，直到追究其法律责任。

第十九篇综合执法监督的主体是什么

为了预防自然灾害突发事件（火灾、涝灾、地震等自然灾害事故），快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。

一、组织结构

1、领导小组

组长：xx（负责全面协调指挥）

组员：

xxx（负责教学区物业）

xx（负责家属区物业）

xx（负责学生宿舍物业）

xx（负责上教学区物业）

xx（负责教科园区物业）

xx（负责保安队员调动及协调）

xx（负责消防队员调动及消防协调）

xx（负责客户服务协调）

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。

2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

（1）消防应急分队

负责人：xx

成员及联系方式：xx等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理，保护学校、人民群众生命财产安全。

（2）防汛应急分队

负责人：xx、xx

成员及联系方式：xx

第一梯队：xx等。接到报告立即奔赴现场。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

第二梯队：全体保安队员奔赴现场，职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。

职责：阻挡、排泄洪涝，保护重点部位，抢救人员物资，保护学校、群众生命财产安全。

（3）地震应急分队

负责人：xx

成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

二、处置步骤

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的`地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

三、预防措施

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式，进行岗位培训，接受领导小组统一指挥。发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。

2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度，发现并堵塞漏洞，实施本部门自然灾害防范责任制。制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备

3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。消防科联系电话xx；安管处24小时联系电话xx。各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。负责人xx；抽水机放置在能源中心，负责人xx。

5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。

地震发生后，地震应急分队：

（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。

（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。

第二十篇综合执法监督的主体是什么

为提高施工项目部防范和应对突发事件的能力，正确、有效、快速处理各类突发事件，最大限度的预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，保证职工生命财产安全，制定本方案。

一、编制依据：

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）；《公路水运工程施工安全标准化指南》

二、可能造成安全事故类型

1、本工程有机械使用、机械施工、桥梁施工、雨水管施工、模板支架搭设等，可能造成机械伤害、物体打击等安全事故类型。

2、本工程有临时用电、机械作业等，可能造成触电等安全事故类型。

3、本工程有基坑作业、箱管涵施工作业、临水作业、泥浆池等，可能造成坍塌、淹溺等安全事故类型。

4、本工程有电焊作业、危险品使用等，可能造成火灾、灼伤、爆炸等安全事故类型。

5、本工程有桥梁施工、钻孔桩钢筋笼焊接作业等，可能造成高处坠落等安全事故类型。

三、应急救援原则

坚持以人为本，科学规范，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加快管理；快速反应，协同应对的原则。贯彻统一指挥、分级负责、区域为主单位自救和社会救援相结合。

四、引发事故的重大风险源

五、责任人和报告程序

1、责任人

项目部成立安全事故抢险救援指挥领导小组。抢险救援领导小组总指挥由项目经理叶朝昀担任；副总指挥由项目副经理张文贵和项目技术总工朱勇担任。组员由各部门负责人和各工区负责人以及安全事故类别对口的专业技术人员组成。

2、报告程序

各类重大事故发生后，施工现场负责人必须以最迅捷的方式，将所发生的重大事故的情况报告总指挥及项目安全部门，项目部安全部门按规定及时上报。

事故报告包括以下内容：

（1）发生事故的现场施工位置；

（2）事故发生的时间；

（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；

（4）事故原因、性质的初步判断；

（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（6）事故的报告单位、报告人和报告时间；

六、事故现场应急处置方案

1、坍塌、淹溺事故现场应急处置方案

当施工现场的施工人员发现土方有裂纹时，应立即报告给现场应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，同时组织施工人员快速撤离到安全地点。

当土方发生坍塌造成人员被埋、被压或人员溺水、掉入泥浆池后，现场应急救援领导小组应立即组织疏散危险区域的职工，组织人员抢救伤者和被困员工。上报业主应急领导小组和公司应急领导小组，并根据事故情况求助当地救助部门（社会救助电话110，急救电话120），立即启动本方案。

土方坍塌救援措施：

现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；快接触到人身时应采用手刨。挖掘出整体人身后抬出，不得在不明被压人情况下盲目采取拖拽受困人肢体。抢救中不得采用掏挖，防止再次坍塌造成二次伤害。被抢救出来的伤员，应采取现场临时处理（检查伤情、清理呼吸道、止血包扎）后，送往当地医院急救中心救治。

人员泥水救援措施：

施工人员掉入水中或泥浆池中，现场抢救组专业救护人员自身穿救生衣，采取保护措施，在岸边系好绳子，方可下水救人。被抢救出来的伤员情况轻微，可送往休息；情况严重，应采取现场临时处理后，送往当地医院急救中心救治。

2、火灾、爆炸事故现场应急处置方案

现场应急救援小组接到施工现场及其它与有关的`工作场所火灾、爆炸事故报告后，应立即向业主应急领导小组和公司应急领导小组组长汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。在上级应急领导小组未到来前，由现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

如火势不大且没有蔓延迹象，现场应急救援小组组长应立即组织现场人员使用本部位消防设施灭火。

如火势有发展趋势，现场应急救援小组组长在组织进行火灾扑救的同时，应及时向当地公安消防机构报警（报警电话119报警要点：火灾地点、火势情况、燃烧物及大约数量、报警人姓名及电话）并派人迎接。同时将火灾情况向业主应急领导小组和公司应急领导小组组长汇报。

火灾事故现场应急处理措施：

在上级应急领导小组未到火灾现场前，首先要查明或核实火势发展方向、火场是否有人员被困、是否存有易燃易爆物品、和贵重设备是否受到火势威胁等。

灭火工作应采取“先控制、后消灭”的原则，集中力量切断火势蔓延途径，将火势控制在一定的范围内，防止火势向易燃易爆物品、人员集中场所等蔓延。

灭火工作应坚持“救人重于救火”的原则，采取一切有效措施解救被火势围困人员，救治火场受伤人员，最大限度地降低人员伤亡。电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材。发生电气火灾时，应首先切断电源。

根据火场实际情况、火灾扑救对象和现场可用灭火剂情况，正确选择灭火方法。

应急处理中应加强对重要建筑、主设备、文件档案的保护，做好对火灾现场易燃易爆物品的防护和隔离清除，对便于疏散的物资设备应首先疏散至安全地带。

火灾现场应及时划定警戒范围，维护秩序，加强对重点部位、重要设备、重要物资的监护；火灾扑救后，及时保护好事发现场，必要时可请求当地公安机关给予支持；对带有破坏性的火灾，加强对重点人员的监控，注意保存证据；对火灾扑救情况争取做到全过程、全方位、多角度地跟踪录像，保留第一手资料。

3、触电事故现场应急处置方案

现场应急救援小组接到施工现场及其它与有关的工作场所发生。

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